Guía edificación sostenible del País Vasco

9 de marzo, 2009

Edificación sostenible, una forma efectiva de luchar contra el cambio climático y por la conservación medioambiental El Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y el Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco presentan una guía de edificación sostenible dirigida a todos los agentes que participan en el diseño, construcción y mantenimiento de edificios. Las recomendaciones, recogidas en más de ochenta fichas, podrían configurar los futuros reglamentos y condicionar nuevas certificaciones.

El Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales, el Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio y el Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco han presentado la “Guía y el Código de Valoración de Edificación Sostenible para la Vivienda”. Esta guía metodológica, considerada clave para desarrollar una construcción sostenible, es fruto del trabajo de coordinación de estos tres Departamentos del Gobierno Vasco, por medio de sus Sociedades Públicas VISESA (Vivienda y Suelo de Euskadi), ORUBIDE (Sociedad Gestora de Suelo), IHOBE (Instituto Vasco de Medio Ambiente) y EVE (Ente Vasco de la Energía) que han colaborado estrechamente en la elaboración de esta guía metodológica, que tiene como fin último aumentar la eficiencia energética y reducir los impactos ambientales de los edificios a lo largo de todo su ciclo de vida, desde la extracción de materias primas para la elaboración de materiales y componentes para la construcción, hasta que los edificios son demolidos y sus materiales valorizados o depositados en vertedero, estableciendo así una verdadera lucha contra el cambio climático.

La actuación edificadora tiene una gran influencia en la consecución de unos parámetros medioambientalmente sostenibles. En la próxima década, se construirán en Euskadi entre 100.000 y 125.000 nuevas viviendas, que supondrán una ocupación de unos 50 millones de m² de suelo: aplicar madera adecuada para cada uso y producida de manera sostenible, reutilizar los materiales y elementos de construcción, usar esmaltes libres de metales pesados, instalar calderas de elevada eficiencia energética o instalar sistemas para utilizar las aguas pluviales son iniciativas encaminadas hacia ese objetivo común. Seguir sencillas recomendaciones como éstas a la hora de diseñar, construir o mantener una edificación, contribuye de forma eficaz a reducir el impacto ambiental que las construcciones producen.

En el ámbito residencial y sector terciario de la CAPV, el consumo de energía genera anualmente 3,6 millones de toneladas de CO₂ (directos e indirectos), lo que supone el 17% de las emisiones totales de CO₂ en la CAPV. Además, se producen anualmente entre 940.000 y 2.100.000 toneladas de residuos de construcción y demolición, de los que tan sólo se puede reciclar o reutilizar el 28%, mientras que el consumo de áridos se sitúa en torno a 16.300.000 toneladas.

Si a estas implicaciones ambientales le sumamos el dato de que en Europa la gente pasa el 90 % de su tiempo dentro de los edificios, entenderemos la importancia que tiene la publicación de la nueva “Guía de edificación sostenible en el País Vasco”.

La publicación presentada hoy, recoge cerca de ochenta medidas o buenas prácticas que se pueden aplicar a lo largo de todo el ciclo de vida de la edificación. Además, propone una metodología de cálculo que permite valorar por medio de una puntuación y de acuerdo a unos parámetros preestablecidos, el grado de sostenibilidad del edificio.

Un diseño construido siguiendo una mala metodología o un diseño no adecuado puede traer efectos significativos en la salud, conllevar un alto costo energético y un importante impacto ambiental continuado. Por lo que un cambio en el modo de diseñar, construir, mantener, renovar o demoler edificios traerá consigo una importante mejora a nivel energético ambiental, económico y social de pueblos y ciudades.

La aplicación de las normas y los consejos recogidos en este trabajo, implica a todos los actores que participan en cualquier edificación: propietarios/as, profesionales de la ingeniería, arquitectura, construcción, administración pública….

Esta iniciativa puede resultar de gran importancia a corto, medio y largo plazo. En un futuro inmediato puede servir como instrumento para la implantación de Compra Verde, para valorar de forma positiva en los concursos, e incluso para exigir el cumplimiento de alguno de los criterios por parte de la administración.

Diseñadores y profesionales podrían aplicar de forma voluntaria estas recomendaciones para así dotar de un valor añadido a sus trabajos.

Estas recomendaciones asimismo, van a contribuir en el cumplimiento del futuro Plan de Lucha Contra el Cambio Climático, siguiendo lo que determinados países europeos están llevando a cabo.

Se prevé la elaboración de una nueva reglamentación que recoja el contenido de la guía. Esto supondría la creación de nuevos certificados para el sector del diseño, construcción y fabricación de materiales, lo que provocará que nuevos materiales y componentes más sostenibles se implantes y afiancen en el mercado.

Recomendaciones hacia la edificación sostenible:

Incorporar al diseño soluciones para aprovechar la inercia térmica de los materiales y componentes de construcción.
Utilizar información acerca de la vida útil del edificio para la selección de los componentes que van a configurar el mismo.
Utilizar lo máximo posible productos y elementos de construcción estandarizados.
Reutilizar materiales y elementos de construcción.
Aplicar tratamientos de madera de bajo impacto ambiental.
Utilizar tableros de aglomerado con bajas emisiones de formaldehido.
Evitar el uso de metales pesados en materiales y revestimientos de tejados, fachadas e instalaciones.
Reutilizar los residuos de construcción y de demolición como material de relleno.

El objetivo es que nuestros edificios y entorno lleguen a ser:

- Atractivos, durables, funcionales, accesibles, confortables y saludables para vivir en ellos y utilizarlos.

- Eficientes en relación al uso de recursos, en particular en lo referente al consumo de energía, materiales y agua, favoreciendo el uso de energías renovables.

- Amigables con el medio ambiente, utilizando materiales que puedan ser fácilmente reciclados o reutilizados, que no contengan productos peligrosos y que puedan ser depositados con seguridad.

- Respetuosos con su vecindad, con la cultura local y el patrimonio.

- Competitivos económicamente, especialmente cuando se toma en consideración el largo ciclo de vida asociado a los edificios, hecho que implica a aspectos tales como costes de mantenimiento y durabilidad.

Estrategia en torno a la Edificación Sostenible

El Plan Director de Vivienda del Gobierno Vasco recoge entre sus objetivos generales el de la Sostenibilidad y Calidad de la edificación en torno a unos principios de sostenibilidad sobre la estrategia acordada en la Comunidad Autónoma del País Vasco:

Código ético: Solidaridad intergeneracional e internacional.
Cohesión y Participación Social: Participación de todos los agentes sociales en la configuración de las políticas y la toma de decisiones.
Principio de Precaución: Impulsar actuaciones siempre que existan amenazas de producirse algún daño contra el medio ambiente.
Enfoque integrado: Integrar la variable medioambiental en todas las políticas sectoriales.
Ecoeficiencia: Producir más bienestar usando más recursos humanos y menos recursos naturales.
Planificación Estratégica: estableciendo los objetivos sobre la base del tipo de calidad ambiental que la sociedad vasca está dispuesta a aceptar para sí y para las generaciones venideras.

Asimismo, el Programa Eraikal es una iniciativa puesta en marcha en 1998 por el Departamento de Vivienda del Gobierno Vasco para la promoxión de la gestión de la Calidad y el Medioambiente en las empresas del sector de edificación de la CAPV

Desde el Gobierno Vasco se considera que la construcción es uno de los sectores que más contribuye y necesita de la gestión de la calidad. Por un lado, es una demanda de la sociedad y por otro, el incremento de normativas, directivas europeas y requisitos legales de obligado cumplimiento hacen más necesarios la existencia de sistemas eficaces de gestión.

Cualquier empresa del sector a través de las Asociaciones Empresariales de cada Territorio o de Proyectos Tractores de grandes constructoras, puede ser beneficiada por este programa. En la actualidad, son muchas las empresas que forman parte de los distintos proyectos de formación e implantación de Sistemas de Gestión de Calidad (ISO 9000 fundamentalmente), Medio Ambiente (ISO 14000) y Prevención de Riesgos (UNE 81900 EX) dentro del programa Eraikal.

Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible

Esta iniciativa es fruto de los compromisos recogidos en la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible 2002-2020 y responde a varias de las metas y condiciones marcadas en ella. Al evitar el consumo de suelo mediante desarrollos de baja intensidad o fomentar el ahorro energético y de agua, por ejemplo, se contribuye al cumplimiento de la 2ª meta, que tiene por objeto la “Gestión responsable de los Recursos Naturales y de los residuos”.

La realización de estudios de viabilidad de instalaciones fotovoltaicas en los edificios nuevos, o el requerimiento de certificados de eficiencia energética para edificaciones o viviendas de promoción pública, en vigor desde 2004 y de aplicación general a partir de 2012, contribuye al cumplimiento de la 5ª meta, “Limitar la influencia del cambio climático”.

Asimismo, esta publicación favorecerá la consecución de algunas condiciones, como las de integrar la variable ambiental en otras políticas, mejorar la legislación vigente y su aplicación, o incitar al mercado a actuar a favor del medio ambiente.

Para poder cumplir estas condiciones, desde 2004 todos los nuevos edificios de la Administración deben de contar con certificado de eficiencia energética y a partir de 2006 criterios de arquitectura bioclimática, análisis de materiales

También se adaptan las normas existentes con el fin de utilizar materiales reciclados en los usos autorizados, y para 2006 se elaborará un programa de integración de criterios ambientales den compra y contratación pública.

Estrategia Energética de Euskadi

Las principales actuaciones en materia de eficiencia energética en el sector residencial y servicios previstas en la Estrategia Energética de Euskadi son las siguientes:

Intensificar la información y la sensibilización ciudadana sobre el uso racional de la energía y cómo éste es el mejor método para que contribuyan a la mejora del medioambiente.
Potenciar a nivel individual la utilización de electrodomésticos con etiquetado energético, iluminación más eficiente mediante lámparas de bajo consumo, equipos de generación de calor con mayores rendimientos y sistemas de control y regulación de las instalaciones.
Apoyar técnicamente a los usuarios de energía para la detección de oportunidades de mejora de la eficiencia energética en sus instalaciones y edificios.
Fomentar la formación a todos los niveles como medio para la introducción de los avances tecnológicos.
Intensificar la política institucional de apoyo económico directo a la inversión en eficiencia y diversificación energéticas.
Incrementar el papel ejemplificador de la propia Administración, estableciendo programas de actuación e inversiones en eficiencia energética para sus centros, edificios e instalaciones.

Establecer programas específicos de financiación por terceros (p.e.: ahorros compartidos) para ejecutar inversiones tecnológicas: cogeneración, trigeneración, etc.Impulsar, tanto a nivel local como autonómico, nacional o comunitario, el desarrollo o modificación de ordenanzas, normas o directivas encaminadas a aumentar los requerimientos energéticos mínimos que se deban cumplir en nuevos edificios. En este sentido, se destaca la directiva europea relativa a la eficiencia energética en edificios, la Norma básica de la edificación, el Reglamento sobre las instalaciones térmicas de los edificios, así como la Certificación energética de edificios.

En el sector residencial y de servicios las continuas innovaciones y nuevos desarrollos esperados, las mejoras tecnológicas, técnicas y de gestión, permiten plantear objetivos ambiciosos que supondrían alcanzar los 58.000 tep de ahorro energético al final del periodo. Esta reducción tendrá peso en la consecución global de los objetivos de ahorro energético, ya que representaría el 6% del total. Las inversiones totales previstas para alcanzar los objetivos ascienden a 76 M€

Enlace descarga guía completa: guia edificacion

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